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财政部会计司有关负责人就新保险合同准则发布实施答记者问

发表日期:2021-01-05 17:32     点击击数:   来源:本站 作者:hope  

2020年12月,财务部修订发布了《企业管帐原则第25号——稳妥合同》。这是进一步完善我国企业管帐原则系统、坚持与世界财务报告原则继续趋同的重要效果。为便于各方面了解把握新稳妥合同原则,财务部管帐司有关负责人就相关问题答复了记者发问。

问:修订完善稳妥合同原则的布景?

答:2006年,财务部发布了《企业管帐原则第25号——原稳妥合同》和《企业管帐原则第26号——再稳妥合同》,标准了原稳妥合同和再稳妥合同的管帐处理。2009年,财务部发布了《稳妥合同管帐处理规则》,进一步标准稳妥混合合同分拆、严重稳妥危险测验和稳妥合同预备金计量等问题。上述管帐原则及相关管帐处理规则增强了稳妥行业管帐信息通明度,关于标准实务中稳妥合同管帐处理起到了很好的辅导作用。但是,跟着我国稳妥市场的较快增加和金融立异的不断深化,原原则在施行中暴露出一些杰出问题,例如,收入提早承认导致收入与费用承认期间不配比、收入中包括出资成分导致稳妥公司与其他金融机构的收入信息不可比、精算假定调整对未来赢利的影响计入当期损益导致单个稳妥公司点缀成绩等。针对这些问题,有必要经过修订原原则加以标准。

问:稳妥合同原则的修订完善进程?

答:依据我国稳妥行业和资本市场展开的实践需求,管帐司在稳妥合同原则修订进程中首要完成了以下作业:

一是展开前期研讨。经过专题研讨、实地调研、专家咨询等办法,充沛听取有关监管部分、企业、管帐师事务所、高等院校等方面定见,全面研讨我国新形势下修订稳妥合同原则的必要性和修订的首要内容。

二是起草修订初稿。在充沛听取各方定见的根底上,结合我国实践起草了修订初稿,并采纳多种办法内部征求定见和展开研讨,一起与世界管帐原则理事会就详细技术问题充沛交流和讨论。

三是揭露征求定见。2018年12月,财务部印发《企业管帐原则第X号——稳妥合同》,向社会揭露征求定见。2019年7月,结合世界稳妥合同原则的最新修订,再次就修订中的要点问题揭露征求定见。

四是组织模仿测验。为评价新稳妥合同原则对我国稳妥行业的影响,财务部联合银保监会组织部分稳妥公司展开模仿测验作业。参测稳妥公司共6家,总财物、净财物和保费收入别离约占整个稳妥行业的73%、72%和55%,具有重要性和代表性。测验效果根本契合世界国内同行的预期。

五是正式发布原则。在重复听取各方定见和模仿测验剖析的根底上,管帐司对征求定见稿作了进一步批改完善,实行财务部审阅同意程序后,构成终稿,于2020年12月正式发布。

问:稳妥合同原则修订的首要内容?

答:新稳妥合同原则在稳妥服务收入承认、稳妥合同负债计量等方面作了较大批改。修订的首要内容如下:

完善稳妥合同界说和合同兼并分拆

原原则下的稳妥合同界说未对稳妥危险对保单持有人影响、稳妥危险包括内容等作出明晰要求,导致实务中对稳妥合同的了解不一致。新原则完善了稳妥合同的界说,明晰稳妥合同有必要在特定稳妥事项对保单持有人发生“晦气影响”且转移了“严重稳妥危险”时,才契合稳妥合同的界说。此外,新原则还对原原则未予明晰的稳妥合同兼并和分拆作出了标准,以反映稳妥合同的商业本质。

引进稳妥合同组概念

原原则对稳妥合同的计量单元未作明晰要求,实务中稳妥公司采纳的计量单元大小不一,或许导致赢利分摊不合理、丢失承认不及时等问题。为更好地反映稳妥合同危险及盈亏水相等相关信息,新原则引进了稳妥合同组合和合同组的概念,要求稳妥公司将具有类似危险且一致管理的稳妥合同归类为一个稳妥合同组合,并以盈余水相等为根底,将合同组合细分为合同组,承认和计量均以合同组为根底单元。为更好地表现稳妥服务成绩,防止不一起期签定的稳妥合同因盈亏相抵而不恰当地影响各期损益,新原则要求稳妥公司不得将签发时刻距离超越一年的合同归入同一合同组。

完善稳妥合同计量模型

原原则差异寿险合同和非寿险合同,规则了稳妥合同预备金和稳妥合同收入的计量办法。新原则不再差异稳妥事务类型,而是以稳妥合同组依据组内各合同权力和责任估量的未来现金流量依照当时可调查折现率折现后的现值为根底,考虑非金融危险影响和未赚赢利,计量稳妥合同负债,作为稳妥合同计量的一般模型。

此外,针对具有直接参与分红特征的稳妥合同,新原则考虑其合同本质,供给了起浮收费法的特别计量要求;针对亏本合同,新原则供给了亏本部分的特别处理规则;针对1年以内的短期险合同或满意其他规则条件的稳妥合同,新原则供给了保费分配法的简化处理;针对分出再稳妥合同,新原则提出了削减分出再稳妥合同与对应的稳妥合同管帐错配的相关处理规则。

调整稳妥服务收入承认原则

原原则规则只要稳妥与非稳妥部分可以差异且可独自计量时,才干对稳妥合同进行分拆,否则在经过严重稳妥危险测验的景象下,应当将该合同全体作为稳妥合同处理,对应的保费计入稳妥服务收入。上述规则导致稳妥公司承认的收入中包括了不管稳妥事项是否发生均须偿还给保单持有人的金额,即具有保户储蓄性质的出资成分,与新收入原则下承认收入的原则不符。新原则要求,稳妥公司有必要分拆稳妥合同中可明晰差异的出资成分和其他非稳妥服务成分,关于不可分拆的出资成分,其对应的保费也不得计入稳妥服务收入。新原则关于稳妥服务收入承认原则的调整将更实在反映稳妥公司的运营效果,更好地表现“稳妥姓保”,一起也与银行等其他金融机构承认收入的原则坚持一致。

改善合同服务边沿计量办法

原原则未明晰合同服务边沿在初始承认后怎么反映未来供给服务的改变,实务中绝大多数稳妥公司将当期作出的有利精算假定调整承认为当期赢利,导致当期赢利承认不合理,乃至存在经过乱用调整假定操作赢利的危险。新原则要求稳妥公司在稳妥合同组初始承认时承认合同服务边沿,且合同服务边沿应在每个财物负债表日依据未来供给服务的改变进行调整,在后续供给服务的期间内摊销。新原则的这一改善将更实在地反映合同服务边沿在后续期间的改变,有利于下降赢利操作的空间,为财务报表使用者供给决议计划有用信息。

新增具有直接参与分红特征的稳妥合同计量办法

原原则对具有直接参与分红特征的稳妥合同的计量未作特别规则,导致现行管帐实务未能恰当表现此类稳妥合同的特征。新原则规则,关于具有直接参与分红特征的稳妥合同,因出资收益率改变等金融假定改变引起的与未来服务相关的起浮收费现金流量改变额,应当调整合同服务边沿。这一特别计量要求不同于新原则对不具有直接参与分红特征的稳妥合同的相关管帐处理规则,更能表现具有直接参与分红特征的稳妥合同的本质,防止此类合同因金融假定改变导致稳妥公司当期赢利和净财物的大幅动摇。

标准分出再稳妥合同的管帐处理

原原则差异分入事务和分出事务,对再稳妥合同作出了不同于原稳妥合同的管帐处理规则。新原则一致了原稳妥合同和再稳妥合同的管帐处理,明晰规则除了原则特别规则的关于合同服务边沿承认等少量差异外,再稳妥合同适用与原稳妥合同相同的管帐处理原则。一起,为坚持分出再稳妥合同与对应的稳妥合同的管帐匹配,新原则规则在计量分出再稳妥合同的履约现金流量和合同服务边沿时,需求考虑与对应的稳妥合同的关联性,以更好地表现分出再稳妥合同用于补偿对应的稳妥合同未来赔付的商业本质。

优化财务报表列报

一是新原则简化了财物负债表项目,要求稳妥公司依照稳妥合同组合的余额别离列示稳妥合同负债和稳妥合同财物、分出再稳妥合同财物和分出再稳妥合同负债,更好地表现了稳妥合同的权力和责任。二是依据赢利驱动要素差异稳妥公司的稳妥服务成绩和出资成绩,并在赢利表中予以反映。三是新原则进一步强化了发表要求,使得稳妥公司的危险敞口、盈余才能和赢利来历等信息愈加明晰通明。

问:新稳妥合同原则的发布施行将对稳妥行业发生哪些积极影响?

答:新稳妥合同原则的发布施行将对稳妥行业发生以下积极影响:

有利于促进稳妥行业高质量展开,更好表现“稳妥姓保”。新稳妥合同原则要求保费收入分期承认并除掉出资成分,将导致稳妥公司特别是寿险公司的收入呈现较大起伏下降,但可以更实在地反映稳妥公司的实践收入水平。并且,依据管帐配比原则,收入和费用将同步下降,因而新原则对稳妥公司净赢利和净财物等财务状况和运营效果的影响相对有限,依据对国内6家大型稳妥公司履行新原则的模仿测验效果也根本印证了上述事实。新原则对稳妥公司收入承认原则的调整,合理挤出了保费收入中含有的较大“水分”,将有用按捺稳妥公司盲目扩展收入规划的短期激动,有助于稳妥公司从头聚集可带来长时刻收益的保证型稳妥产品,愈加慎重地研制具有合理赢利率的出资型稳妥产品,促进稳妥行业高质量展开,真实表现“稳妥姓保”的稳妥根源。需求阐明的是,履行新原则导致收入规划下降的问题并非我国特有,依据同行测算,欧洲等稳妥公司履行世界稳妥合同原则同样会呈现收入规划的大幅下降。

有利于按捺稳妥公司点缀财务成绩,进步管帐信息质量。稳妥合同的计量高度依靠精算假定和精算效果。原原则下,精算假定调整对未来赢利的影响直接计入当期损益,导致单个稳妥公司为点缀当期财务成绩不吝虚伪调整精算假定。新稳妥合同原则下,精算假定调整对未来赢利的有利影响不答应计入当期损益,而有必要在未来供给服务的期间逐渐承认,使得稳妥公司使用调整精算假定来调理当期赢利的意图失败,必定程度上按捺了赢利操作行为,有助于进步管帐信息质量。

有利于增强我国稳妥公司归纳实力,提高我国稳妥行业世界形象。与世界财务报告原则趋同的新稳妥合同原则代表了当时全球稳妥管帐范畴的先进水平。该原则的发布施行,特别是稳妥合同负债的计量、稳妥服务收入和稳妥服务费用的承认等,需求稳妥公司的财务部分、精算部分、事务部分、出售部分、信息技术部分等的精诚合作、协同发力,有利于促进提高稳妥公司精细化管理水平和归纳竞赛实力,有利于铸造一批优异的复合型稳妥管帐专业人才。一起,施行新稳妥合同原则也有利于我国稳妥公司与世界同行对标,提高我国稳妥行业的世界形象和世界影响力。

问:新稳妥合同原则的施行规模和时刻是怎么组织的?

答:世界稳妥合同原则自2023年1月1日起施行。为统筹我国市场环境和企业实践才能,在施行规模和施行时刻上采纳分步到位的办法。详细如下:

在境内外一起上市的企业以及在境外上市并选用世界财务报告原则或企业管帐原则编制财务报表的企业自2023年1月1日起施行,以防止呈现境内外报表管帐原则适用差异。

其他履行企业管帐原则的企业自2026年1月1日起施行,认为其留出足够预备时刻,总结学习境外上市企业履行新稳妥合同原则的经历,保证原则施行质量。一起,答应企业提早履行。

此外,鉴于稳妥合同原则新旧改变较大,为协助相关企业顺畅过渡至新稳妥合同原则,新原则供给三种联接办法:一是全面追溯调整法;二是批改的追溯调整法,该办法下供给了多项简化处理组织;三是公允价值法。

问:财务部分应怎么做好新稳妥合同原则的施行辅导作业?

答:一是加强宣扬训练。财务部分要选用多种途径和方式,做好新稳妥合同原则宣扬训练,协助和辅导施行企业和管帐师事务所把握新原则的根本内容及首要改变,及时做好新原则施行前的各项预备作业。

二是加强施行辅导。财务部将赶快发布新稳妥合同原则使用攻略,为企业施行新稳妥合同原则供给操作性指引。各地财务部分要亲近盯梢新原则施行预备状况,做好监督辅导,了解搜集新原则施行预备中遇到的问题并及时反应。

三是加强方针协同。财务部将加强与有关监管部分的交流和谐,保证新稳妥合同原则与有关监管方针的和谐一致,尽力构成监管合力,一起会同税收部分抓住研讨新旧原则下税收方针的联接过渡问题。

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